“……我突然改变主意了。”

-----正文-----

明嘉十年，漠北进犯北疆，长驱直入五百里，掠走边境人民粮马无数，虽然南国胜了，但连折四名大将，实属惨胜。当时的内阁首辅东不疑带着内阁分析来分析去，得出一个道理：南国失败，皆因无马。

步兵对骑兵，机动不足，都是要败的。

于是东不疑请奏，让女君下谕，家家户户养马。闲时养马，可作耕地的牲畜；战时这些马匹各家各户收集起来，便可千里弛援疆场。

为了这个新策，东不疑手下那一批人还搞了一些配套的措施，例如养马可减田税，从三十税一到四十税一，每家每户都养一匹，鼓励民间养马。

听来也挺像那幺回事。她原本就没什幺权柄，思索了一下，也就批了。

于是这道谕旨就下到了户部。到目前为止一切顺利，直到突然杀出一个七品的给事中，直接行使封驳之权，把这道谕旨退回了章华台。

他洋洋洒洒写了几百字，文笔朴实无华，总结全文就是：南国民众没有经验，气候湿热，马匹养不活，大概率要死的。

结尾写了九个大字，收束全文：此乃秕政，劳民伤财也。

南霜当时十四岁，于此着实是个门外汉，和苏谌对着奏章研究了半天也没研究出个什幺。但她平静搁下了，东不疑割舍不下，勃然大怒，让当时的户部侍郎找到这个给事中，狠狠申斥了一番，让他给出除了“保马”之策外，其他的对抗漠北的方法。

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